Służebność przesyłu… Co oznacza ostatni wyrok Trybunału Konstytucyjnego dla właścicieli nieruchomości?
Służebność przesyłu
Służebność przesyłu… Co oznacza ostatni wyrok Trybunału Konstytucyjnego dla właścicieli nieruchomości?
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczący zasiedzenia służebności przesyłu wywołał duże poruszenie wśród właścicieli nieruchomości. Po latach, gdy przedsiębiorcy przesyłowi i Skarb Państwa skutecznie bronili się zarzutem zasiedzenia, sytuacja zmieniła się diametralnie.
Trybunał uznał za niekonstytucyjne traktowanie zasiedzenia służebności odpowiadającej treści służebności przesyłu za dopuszczalne przed wejściem w życie przepisów art. 305¹–305⁴ k.c. Oznacza to, że przedsiębiorcy przesyłowi nie mogli skutecznie nabyć takiej służebności w drodze zasiedzenia przed wprowadzeniem stosownych przepisów.
Wyrok może mieć przełomowe znaczenie dla właścicieli gruntów, na których znajduje się infrastruktura przesyłowa.
Co zmienia wyrok Trybunału Konstytucyjnego?
Przedsiębiorcy przesyłowi w sporach z właścicielami nieruchomości bardzo często podnosili zarzut zasiedzenia służebności przesyłu, czyli prawa do korzystania z cudzej nieruchomości w zakresie niezbędnym do posadowienia, utrzymania i eksploatacji urządzeń przesyłowych, takich jak linie energetyczne, rurociągi czy sieci telekomunikacyjne. Był to jeden z ich najskuteczniejszych argumentów, ponieważ w wielu przypadkach urządzenia przesyłowe faktycznie znajdowały się na działkach od 20, 30, 40 lat i dłużej.
Wyrok TK stoi w opozycji do dotychczasowej praktyki, wskazując, że nie było podstaw konstytucyjnych, aby w okresie przed wprowadzeniem przepisów o służebności przesyłu (art. 305¹–305⁴ k.c.) dopuszczać zasiedzenie służebności o treści odpowiadającej właśnie służebności przesyłu. Oznacza to, że przedsiębiorca przesyłowy nie mógł w tamtym okresie nabyć takiej służebności.
W konsekwencji w wielu sprawach argument zasiedzenia, dotychczas oceniany jako decydujący, może stracić swoją moc.
Co zmienia się dla właścicieli, którzy do tej pory nie zdecydowali się na wejście w spór?
W praktyce liczni właściciele działek rezygnowali z dochodzenia swoich praw, ponieważ z uwagi na utrwaloną praktykę obawiali się przegraneej. Przedsiębiorca przesyłowy zwykle wskazywał, że:
- urządzenia stoją na działce od dziesięcioleci,
- korzystanie miało charakter nieprzerwany,
- służebność została zasiedziana.
Po wyroku TK sytuacja zmienia się diametralnie. Właściciel, który obawiał się dotąd przegranej, może teraz ponownie przeanalizować swoją sytuację. Przedsiębiorca przesyłowy nie może już w tak prosty sposób powołać się na zasiedzenie, przynajmniej w odniesieniu do okresu sprzed wejścia w życie przepisów o służebności przesyłu.
W praktyce dla właścicieli oznacza to, że:
- mogą dochodzić ustanowienia służebności przesyłu za wynagrodzeniem,
- mogą domagać się wynagrodzenia lub odszkodowania za dotychczasowe korzystanie z gruntu,
- mogą podjąć działania prawne nawet wtedy, gdy wcześniej z nich zrezygnowali.
Dla wielu osób, które przez lata czuły się bezsilne wobec dużych przedsiębiorstw przesyłowych, jest to szansa na odzyskanie równowagi w sporze.
Co zmienia się dla właścicieli, którzy przegrali sprawy?
Szczególnie istotny jest wpływ wyroku na sprawy już zakończone.
Jeżeli właściciel przegrał postępowanie, a sąd w uzasadnieniu wskazał, że przedsiębiorca przesyłowy zasiedział służebność odpowiadającą treścią służebności przesyłu w okresie sprzed wejścia w życie art. 305¹–305⁴ k.c., to istnieje realna szansa na podjęcie działań w celu wznowienia postępowania.
Możliwe ścieżki to:
- wniosek o wznowienie postępowania jeżeli spełnione są warunki ustawowe (warto się pospieszyć, ponieważ na złożenie wniosku są tylko 3 miesiące od wejścia w życie orzeczenia),
- skarga nadzwyczajna, jeśli sprawa spełnia kryteria i przemawia za tym poważne naruszenie praw właściciela,
- inne środki zaskarżenia, jeśli sprawa nie osiągnęła jeszcze pełnej prawomocności.
Każdy przypadek wymaga indywidualnej analizy, szczególnie pod kątem tego, czy rozstrzygnięcie rzeczywiście opierało się na niekonstytucyjnym rozumieniu przepisów.
Praktyczne skutki związane z ustanowieniem służebności przesyłu
Dla właścicieli nieruchomości praktyczne znaczenie wyroku sprowadza się przede wszystkim do tego, że przedsiębiorcy przesyłowi mają obecnie słabszą pozycję procesową, jeśli wcześniej opierali swoje roszczenie wyłącznie na argumentacji dotyczącej zasiedzenia.
W sprawach o ustanowienie służebności przesyłu:
- trudniej będzie im wykazać nabycie służebności,
- zwiększa się szansa właściciela na uzyskanie wynagrodzenia za ustanowienie służebności,
- otwiera się droga do dochodzenia opłat za okres wcześniejszy (np. za bezumowne korzystanie).
W sprawach o odszkodowanie za posadowienie słupa czy kabla:
- wyrok może stanowić mocny argument, że korzystanie z gruntu było bezumowne,
- właściciel może żądać rekompensaty finansowej,
- pojawia się możliwość żądania usunięcia urządzeń.

Kto powinien rozważyć podjęcie działań po wyroku TK?
1. Właściciele, którzy zrezygnowali z roszczeń
Jeżeli obawy dotyczące zasiedzenia były decydujące, warto ponownie ocenić sytuację. Wielu właścicieli może odkryć, że mają silną podstawę do dochodzenia wynagrodzenia.
2. Właściciele, którzy przegrali sprawy
W przypadku wcześniejszej przegranej warto sprawdzić:
- czy sąd oparł się na niekonstytucyjnym rozumieniu przepisów?
- czy możliwe jest wznowienie postępowania?
- czy termin na podjęcie działań jeszcze nie upłynął?
3. Właściciele, którzy dopiero wchodzą w spór
Wyrok TK wzmacnia ich pozycję negocjacyjną i procesową. Argument zasiedzenia nie jest już tak skutecznym „straszakiem” jak wcześniej. Przedsiębiorcy przesyłowi mogą być bardziej skłonni do zawarcia ugody, która zagwarantuje stronom więcej korzyści niż długotrwały spór sądowy.
Co powinien zrobić właściciel nieruchomości, jeśli na działce stoją urządzenia przesyłowe?
- Zebrać dokumenty – mapy, wypisy z księgi wieczystej, korespondencja z przedsiębiorcą.
- Ustalić historię posadowienia urządzeń – kiedy powstały, czy była zgoda poprzedniego właściciela, czy istniały dokumenty administracyjne dotyczące budowy.
- Sprawdzić, czy istnieje formalna służebność – ustanowiona umownie lub sądownie.
- Ocenić, czy korzystanie było bezumowne – jeśli tak, można domagać się wynagrodzenia.
- Przeanalizować potencjał roszczeń z prawnikiem – wyrok TK może otworzyć możliwości, których wcześniej nie dostrzegano.
Służebność przesyłu – Podsumowanie
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego znacząco zmienia dotychczasowy sposób prowadzenia spraw dotyczących służebności przesyłu. Przedsiębiorcy przesyłowi nie mogą już w tak prosty sposób zasłaniać się zasiedzeniem służebności sprzed wejścia w życie art. 305¹–305⁴ k.c.
Dla właścicieli gruntów jest to realna szansa na dochodzenie swoich praw. Dotyczy to zarówno tych, którzy wcześniej nie walczyli o odszkodowanie, jak i tych, którzy przegrali, ze względu na obowiązywanie przepisów uznanych właśnie za niezgodne z Konstytucją.
Służebność przesyłu
Zachęcamy również do zapoznania się z naszymi pozostałymi publikacjami.